盐市旅〔2013〕42号

 

关于进一步做好当前旅游安全生产工作的通知

 

各县（市、区）旅游局，市直各旅游单位：

　　为进一步做好全市旅游安全生产工作，加大安全隐患排查整改力度，做到检查不留死角、整改不留后患、全程不走过场，确保全市旅游行业安全生产形势稳定，现将有关要求通知如下：

　　一、牢固树立科学发展、安全发展的理念，进一步提高对安全生产极端重要性的认识。

　　各地、各旅游单位要充分认识加强安全生产工作的极端重要性，自觉坚持“安全第 一、预防为主”的方针，全面落实企业安全生产的主体责任和政府的监管责任，建立完善安全生产长效机制，努力实现全员、全过程、全方位安全管理的要求，有效防范和坚决杜绝各类旅游安全责任事故的发生。

　　二、全面落实和完善企业安全管理制度，提高企业安全生产管理水平。

　　各旅游单位要严格按照《盐城市企业安全生产主体责任暂行规定》（盐政规发〔2009〕3号）的要求，进一步细化责任，健全制度，加大投入，切实履行安全生产主体责任。

1、建立健全以安全生产责任制为主体的各项制度。企业法定代表人、实际控制人要认真履行安全生产第一责任人的责任，不断完善以企业负责人安全生产“一岗双责”为重点的全员安全生产岗位责任制，把安全生产责任落实到每个环节、每个岗位、每个员工，实现全员、全过程、全方位的安全有效管理。要建立健全安全生产责任、教育培训、逐级检查、安全生产投入及安全生产费用提取和使用、建设项目安全管理、事故隐患排查治理等安全生产各项规章制度和操作规程，并根据工作情况及时制定或修改完善。

2、建立健全隐患排查治理长效机制。各旅游单位要建立并不断完善全员排查、登记报告、分级治理、动态分析、整改摘牌等隐患排查治理制度，对查出的事故隐患要确保整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”。

3、强化安全培训教育。各旅游单位的主要负责人、安全管理人员和特种人员必须经安全培训合格，持证上岗。企业内部三级安全培训教育要按照决策、执行、操作三个层面，分层细化企业负责人、安全管理人员和中层负责人以及一线员工的安全培训内容，开展应知应会教育及安全应急演练，进一步提高企业负责人履行安全职责所必备的决策能力、安全管理人员和中层负责人安全管理执行能力以及一线员工的实际操作能力，全面提高安全意识和安全技能。

三、强化安全生产监管责任，促进我市旅游市场持续快速健康发展。

各地要按照“管生产必须管安全”和“谁主管、谁负责”的原则，切实强化对旅游安全生产工作的管理，做到有计划、有方案、有措施、有部署、有检查。要细化分解安全生产监管责任，建立全员安全生产责任制。要严格落实全员责任、定期组织开展安全生产大检查，深入排查整治事故隐患。对发现的事故隐患，要限期整改，该停产整顿的绝不放过，该取缔关闭的绝不手软，确保当前安全生产形势稳定。

9月5日前，请市直各旅游单位将自查情况、隐患情况及整改情况由法人代表签字后书面上报我局。其中，市直旅游饭店报我局质量管理处，电话89875069，传真89875089；市直旅游景区报我局规划发展处，电话86662425，传真88192425；市直旅行社报我局旅游促进处，电话86662427，传真88192427。

9月6日前，请局机关各有关处室将检查情况送质量管理处汇总，请各县（市、区）旅游局将检查情况、隐患情况及整改情况由主要负责同志签字后书面上报我局质量管理处。

特此通知。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　盐城市旅游局

　　　　　　　　　　　　　　　 二〇一三年八月三十日

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

抄送：盐城国家级珍禽自然保护区、大丰糜鹿国家级自然保护区、新四军纪念馆、盐城海盐历史文化景区管理办公室。